Usługi w zakresie oprogramowania

Dostawa i wdrożenie Systemu Ewidencji Zdarzeń Drogowych

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego wspierającego procesy Zamawiającego związane z ewidencją zdarzeń drogowych występujących w trakcie realizacji zadań przewozowych wraz ze świadczeniem Usług, w szczególności:

1. wykonanie przez Wykonawcę dzieła w postaci Systemu;

2. zainstalowanie Systemu na Infrastrukturze Zamawiającego;

3. dostawa i udzielenie licencji na Oprogramowanie;

4. przeszkolenie Użytkowników i Administratorów;

5. świadczenie Usług: Serwisu oraz Rozwoju.

m. st. Warszawa

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego wspierającego procesy Zamawiającego związane z ewidencją zdarzeń drogowych występujących w trakcie realizacji zadań przewozowych wraz ze świadczeniem usług, w szczególności:

1) wykonanie przez Wykonawcę dzieła w postaci Systemu;

2) zainstalowanie Systemu na Infrastrukturze Zamawiającego;

3) dostawa i udzielenie licencji na Oprogramowanie;

4) przeszkolenie Użytkowników i Administratorów;

5) świadczenie Usług: Serwisu oraz Rozwoju.

2.Realizacja przedmiotu zamówienia obejmuje następujące obszary działalności (OD):

1) OD.01. Elektroniczną rejestrację, likwidację i rozliczenie zdarzeń,

2) OD.02. Zarządzanie pracą nadzoru ruchu,

3) OD.03. Elektroniczną ewidencję dokumentacji,

4) OD.04. Automatyzację sterowania ruchem w oparciu o tryb bezpośredni.

1.Termin wskazany w sekcji II.2.7) obejmuje świadczenie usług serwisu przez okres 24 miesięcy.

2. W przypadku, gdy Wykonawca będzie się ubiegał o przyznanie punktów w kryterium "Okres usługi serwisu" termin realizacji zamówienia ulegnie odpowiednio wydłużeniu do 55 miesięcy lub 61 miesięcy.

1. Zamawiający nie stawia warunku dot. prowadzenia działalności zawodowej.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej określone w sekcji III.1.3);

2) nie podlegają wykluczeniu na podstawie:

a) art. 108 ust. 1 ustawy z 11.9.2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm. ), dalej jako „ustawa Pzp”, z wyjątkami określonymi w art. 393 ust. 4 ustawy Pzp;

b) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

3.Wraz z ofertą należy złożyć:

1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia według rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego

standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. UE L 3/16), dalej: „JEDZ” - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ do oferty składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia każdego z Wykonawców oraz na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym dany z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu;

2.dokumenty określające uprawnienia przedstawicieli Wykonawcy do jego reprezentacji, jeśli nie wynikają one z zapisów we właściwym rejestrze;

3.w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1)zgodnie z art. 58 ustawy Pzp - pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy;

2)w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i doświadczenia - oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do rozdziału IV SWZ;

4.w przypadku powoływania się przez Wykonawcę na zasoby innych podmiotów w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - dokumenty wymienione w pkt. 8.1.4 rozdziału I SWZ;

5.w zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu:

1) wykaz wykonanych zamówień/umów w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zamówienia/umowy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te zamówienia/umowy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego zamówienia/umowy zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy;

2) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

6.Wykonawca wykazujący swoje doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum może uczynić to jedynie w zakresie, w którym sam je nabył (przekazaniu podlegają zasoby powstałe w granicach wykonania przez dany podmiot).

CD. w sekcji III.1.2)

Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Ciąg dalszy informacji zawartych w sekcji III.1.1)

6. w zakresie braku podstaw wykluczenia:

1) oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

2) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia z postępowania, wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy Pzp;

4) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp (z wyjątkami określonymi w art. 393 ust. 4 ustawy Pzp) sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

5) w przypadku powoływania się przez Wykonawcę na zasoby innych podmiotów w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu – dokumentów wymienionych w pkt 2 - 4 w odniesieniu do tych podmiotów;

6) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:

a) pkt 2 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;

b) pkt 4 – składa informację z odpowiedniego rejestru takiego jak rejestr sądowy albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w zakresie, o którym mowa w pkt 4 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem,

7) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6 ppkt 2, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 (z uwzględnieniem przepisu art. 393 ust. 4 ustawy Pzp), zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub,

8) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy - wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;

CD. poniżej

9. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1) dokument wymieniony w rozdziale I SWZ pkt 8.1.1 (JEDZ w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – dokumenty te powinny potwierdzać brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu,

2) dokumenty wymienione w rozdziale I SWZ pkt 8.2.2 powinny być złożone przez tego lub tych Wykonawców, którzy potwierdzają spełnianie warunku w określonym tam zakresie lub wszystkich Wykonawców łącznie,

3) dokumenty wymienione w rozdziale I SWZ pkt 8.2.3 powinny być przedłożone przez każdego Wykonawcę.

10. Wykorzystanie aktualnych oświadczeń lub dokumentów znajdujących się w posiadaniu Zamawiającego lub możliwych do uzyskania za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych.

1) Wykonawca może wykorzystać w JEDZ nadal aktualne informacje zawarte w innym JEDZ złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, prowadzonym przez Zamawiającego. W takim przypadku zalecane jest wskazanie postępowania o udzielenie zamówienia, w którym złożono inny JEDZ oraz zawartych w nim aktualnych informacji, które Wykonawca wykorzystuje w obecnym postępowaniu.

2) Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 124 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 700), o ile wykonawca wskazał w JEDZ dane umożliwiające dostęp do tych środków, a także wówczas gdy podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność; zalecane jest wskazanie postępowania o udzielenie zamówienia, w którym złożono ww. oświadczenia lub dokumenty.

3) W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w rozdziale I SWZ pkt 8.2.2, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobierze samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty. W przypadku, gdy wskazane przez Wykonawcę i pobrane samodzielnie przez Zamawiającego dokumenty będą sporządzone w języku obcym, Zamawiający zażąda od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia tych dokumentów na język polski.

4) W przypadku wskazania przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w rozdziale i SWZ pkt 8.2.2, które Zamawiający posiada, Zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 124 ust. 1 ustawy Pzp, skorzysta z posiadanych podmiotowych środków dowodowych, jeżeli Wykonawca potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:

1) wykonali (w ramach jednej umowy) w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zamówienie którego zakres obejmował dostawę i wdrożenie systemu informatycznego o wartości co najmniej 300 000,00 PLN brutto (słownie: sześćset tysięcy złotych); Zamawiający dopuszcza wykazanie zamówienia (umowy), które obejmowało zakresem świadczenie usługi wdrożenia i dostępności systemu w modelu SaaS (Software-as-a-Service);

* UWAGA! Zamawiający nie dopuszcza wykazania zamówienia, w którym odbiór dostawy i wdrożenia systemu informatycznego nastąpił przed okresem ostatnich 8 lat od daty terminu składania ofert, a w okresie ostatnich 8 lat wdrożony system informatyczny podlegał jedynie rozwojowi (modyfikacji);

2) dysponują następującymi osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia publicznego:

2.1) Kierownik Projektu – minimum 1 osoba, spełniająca poniższe wymagania:

a) posiada doświadczenie zawodowe w zakresie kierowania projektami informatycznymi, w tym obejmujące pełnienie funkcji kierownika projektu w co najmniej dwóch zakończonych projektach wdrożeniowych zintegrowanego systemu informatycznego przez okres minimum 6 miesięcy w każdym z projektów, w tym co najmniej jednym o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 PLN brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych),

b) posiada certyfikat w zakresie zarządzania projektami na poziomie co najmniej PRINCE2 Practitioner (aktualny) lub równoważny (przez równoważny certyfikat należy rozumieć certyfikat potwierdzający równie wysoki poziom wiedzy, umiejętności i doświadczenia, jaki jest podstawą wydawania ww. certyfikatu, niezbędny do skutecznego prowadzenia projektów, wydany przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów);

2.2) Analityk biznesowy - minimum 1 osoba, spełniająca poniższe wymagania:

a) posiada doświadczenie w realizacji projektów informatycznych, w tym obejmujące pełnienie funkcji analityka biznesowego w co najmniej dwóch zakończonych projektach informatycznych obejmujących integrację systemów informatycznych przez okres minimum 6 miesięcy w każdym z projektów o wartości co najmniej 200 000,00 PLN brutto każdy (słownie: dwieście tysięcy złotych),

b) posiada doświadczenie w tworzeniu modelu procesów biznesowych z zastosowaniem języka UML, w co najmniej dwóch zakończonych projektach wdrożenia zintegrowanego systemu informatycznego,

c) posiada certyfikat OMG Certified UML Foundation (OCUP 2) lub równoważny (przez równoważny certyfikat należy rozumieć certyfikat potwierdzający znajomość tworzenia modeli procesów biznesowych z zastosowaniem języka UML);

2.3) Specjalista ds. Testów – minimum 1 osoba, spełniająca poniższe wymagania:

a) posiada doświadczenie zawodowe w testowaniu systemów informatycznych, w tym co najmniej w dwóch zakończonych projektach obejmujących integrację oprogramowania,

b) posiada certyfikat ISTQB Certified Tester lub równoważny (przez równoważny certyfikat należy rozumieć certyfikat potwierdzający znajomość formalnych zasad prowadzenia testów systemów informatycznych);

CD. poniżej

cd. informacji określonych w sekcji III.1.3)

UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji osób wymienionych w pkt 2

2. Wykonawca wykazujący swoje doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum może uczynić to jedynie w zakresie, w którym sam je nabył (przekazaniu podlegają zasoby powstałe w granicach wykonania przez dany podmiot).

3. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 1 Wykonawcy mogą spełnić łącznie.

4.Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków prawnych, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp.

5.W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawca może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

6.Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, musi złożyć wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

7.Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby dot. zdolności technicznej lub zawodowej pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (z wyjątkami określonymi w art. 393 ust. 4 ustawy Pzp) oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

8.Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

9.Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości: 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).

Zamawiający zapłaci wynagrodzenie na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze, w terminie 30 dni od daty doręczenia prawidłowo wystawionej faktury.

Zamawiający nie stawia szczególnych warunków dotyczących formy prawnej grupy Wykonawców.

1. Warunki realizacji umowy określone zostały w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących rozdział III SWZ.

2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartych Projektowanych postanowieniach umowy, w stosunku do treści oferty, na warunkach określonych w SWZ.

1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu platformy zakupowej Zamawiającego znajdującej się pod adresem: https://tw.ezamawiajacy.pl/.

2. Wykonawca, który będzie się ubiegał o przyznanie pkt w kryterium oceny ofert: „Kluczowe wymagania funkcjonalności oferowanego systemu” zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą „Formularz wymagań funkcjonalnych systemu”, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozdziału IV SWZ.

1. Wykonawcom oraz innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie Pzp Dział IX „Środki ochrony prawnej”: odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym albo w formie pisemnej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.